Forskjellene er store mellom kommunene på Helgeland når det gjelder strømming av politiske møter. Nesna og Træna er blant kommunene som ikke sender noe på nettet. Rana og Hattfjelldal overfører mest.
De siste åra har mange kommuner begynt å gjøre møter i politiske organer lettere tilgjengelig for folk, gjennom strømming på nettet.
Men fortsatt er forskjellene svært store kommunene imellom:
- På Helgeland er det i dag fem kommuner som ikke overfører noen politiske møter, og ikke har nære planer om å komme i gang.
- På motsatt kant er det to som overfører møtene både i kommunestyret, formannskapet og flere politiske utvalg.
Helgelands Blad har spurt
Opplysningene som viser den store spriken i strømmepraksisen, kommer fram gjennom svar på spørsmål Helgelands Blad har sendt til de 18 kommunene fra Sømna i sør til Meløy i nord.
De fem som ikke overfører noe i dag, og ikke har umiddelbare planer, er Nesna, Træna, Vevelstad, Grane og Vega.
Hemnes har heller ikke kommet i gang med strømming, men har kjøpt inn utstyr som skal tas i bruk på det første, fysiske møtet i kommunestyret, ifølge rådmann Amund Eriksen. Kommunestyremøtene har imidlertid lenge blitt overført i lokalradioen Radio Korgen.
I motsatt ende av strømmeskalaen finner vi Rana og Hattfjelldal, med overføring både av kommunestyre-, formannskaps- og utvalgsmøter.
(Artikkelen fortsetter under bildet.)
Dårlig utstyr
I Nesna opplyser rådmann Lill Stabell at kommunen ser på muligheten for å starte med nettoverførte møter, men at det er usikkert når dette eventuelt vil være klart.
Ordfører Hanne Davidsen (Ap) forteller at noen kommunestyremøter har blitt overført på nettet, men at det ikke har blitt ei fast ordning.
– Utstyret vi har i dag, fungerer ganske dårlig. Det må gjøres ei utredning av utstyr og materiell før vi kan komme i gang, for dette koster jo en del. Men jeg har hatt det i bakhodet ei stund, og har tenkt å løfte det fram, sier Davidsen – og legger til:
– En grunn til at vi ikke har begynt med strømming, kan kanskje være at vi har hatt en tradisjon med publikum på møtene.
– Hvis dere kommer i gang, hvilke møter mener du skal overføres?
– Det mest naturlige vil være å begynne med kommunestyremøtene i første omgang.
«JEG HAR HATT DET I BAKHODET EI STUND, OG HAR TENKT Å LØFTE DET FRAM.»
Hanne Davidsen, ordfører i Nesna
Økonomisk hinder
Også i Træna blir økonomi trukket fram som et moment som står i vegen for nettoverføring av politiske møter.
– Kommunen har ikke gått til anskaffelse av det utstyret som er nødvendig, skriver rådmann Torild Fogelberg Hansen i en epost til Helgelands Blad.
– Per dato er det ingen konkrete planer for å endre nåværende praksis, noe som er knyttet opp til både kapasitet og økonomi, skriver hun.
– Kommunen registrerer at strømming gjøres i flere kommuner, kommenterer kommunedirektør Anne Kristin Solheim i Grane.
– Det har vært snakket om i uformelle settinger, men ikke tatt opp og diskutert slik at det er aktuelt å sette i verk i nær framtid.
(Artikkelen fortsetter under bildet.)
Demokratiske prosesser
I Rana kommune blir møtene både i miljø-, plan- og ressursutvalget, helse- og omsorgsutvalget og oppvekst- og kulturutvalget vist på kommune-TV, såfremt de foregår i kommunestyresalen. I tillegg kommer formannskaps- og kommunestyremøtene.
Konstituert kommunikasjonssjef Tore Bratt legger vekt på det demokratiske aspektet når han skal forklare betydninga av å strømme møtene.
– Det er viktig for å sikre åpenhet, sporbarhet og transparens, og ikke minst sikre gode demokratiske prosesser, skriver han i en epost.
Åpenhet og innsikt
Mye av det samme er formannskapssekretær Mona Vik i Hattfjelldal inne på. Der vedtok kommunestyret 15. mars 2017 å anskaffe ei løsning for kommune-TV, og bevilget 115.000 kroner til formålet.
– Jeg ser at flere kommuner har kommet etter med slik strømming av de politiske møtene, kommenterer Vik i en epost.
– Med tanke på åpenhet, og for at folk skal få bedre innsikt i hva kommunestyret holder på med, mener jeg at dette er et bra tiltak, skriver hun.
(Artikkelen fortsetter under bildet.)
– Regnes som selvfølge
Tre kommuner på Helgeland svarer at de overfører både kommunestyre- og formannskapsmøtene fast: Vefsn, Dønna og Herøy. I Vefsn har formannskapet også funksjon som planutvalg.
I Herøy ble møtene i kontrollutvalget og teknisk hovedutvalg også overført tidligere, men etter ei politisk beslutning er det slutt på dette, opplyser kommunedirektør John Arne Andersen.
Pål Bleka, kommunalsjef 1 i Dønna, trekker fram hvordan strømming gir befolkninga innsyn i de politiske debattene. Samtidig har han inntrykk av at politikerne også utgjør ei viktig brukergruppe.
– Kommune-TV har i løpet av et par år kommet på plass i de fleste kommuner, og blir nå regnet som en selvfølge, fastslår Bleka.
Kun kommunestyret
Sju kommuner opplyser at de overfører kommunestyremøtene fast på nettet: Alstahaug, Leirfjord, Lurøy, Rødøy, Meløy, Brønnøy og Sømna. I Sømna strømmes også formannskapsmøter «ved behov», mens Leirfjord har strømmet noen møter i formannskapet.
I Alstahaug har man ikke planer om å utvide strømmepraksisen til flere organer enn kommunestyret.
– Det finnes foreløpig ingen planer om å endre praksis, så vidt meg bekjent, opplyser formannskapssekretær David Naustvoll Jakobsen.
- Mer utfyllende hva hver enkelt kommune svarer, kan du lese ved å trykke her.
Slik er kommunenes strømmepraksis
Kommunene på Helgeland fordeler seg slik når det gjelder i hvor stor grad de strømmer møter i de politiske organene på nettet:
- Viser kommunestyret, formannskapet og flere politiske utvalg: Hattfjelldal og Rana.
- Viser kommunestyret og formannskapet: Vefsn, Herøy og Dønna.
- Viser kommunestyret: Alstahaug, Leirfjord, Lurøy, Rødøy, Meløy, Brønnøy, Sømna. Sømna opplyser at de viser formannskapsmøter ved behov. Leirfjord opplyser at de har vist noen formannskapsmøter.
- Viser ingen politiske møter: Nesna, Træna, Vevelstad, Vega, Grane, Hemnes. Hemnes opplyser at det er kjøpt inn utstyr som vil bli tatt i bruk under det første fysiske møtet i kommunestyret.
Flere av kommunene som i utgangspunktet strømmer politiske møter fast, opplyser at dette kan endre seg dersom møtet foregår et annet sted enn vanlig, for eksempel på grunn av ei befaring.
(Mer om samme tema under bildet.)
Inn i reglementet
Kommunene som strømmer politiske møter, har ulik praksis når det gjelder hvordan dette har blitt besluttet.
Det kommer fram i svarene Helgelands Blad har fått fra dem.
I Sømna er det for eksempel kun gjort et vedtak om innkjøp av utstyr gjennom ei budsjettregulering, mens Dønna har tatt strømming inn som en del av reglementet for formannskapet og kommunestyret.
I Dønna begynte det med at kommunestyremøtene skulle overføres på kommune-TV. Siden har dette blitt utvidet til formannskapet.
«For å ivareta et overordna ønske om meroffentlighet overføres formannskapsmøtene, så sant det er praktisk mulig, direkte på ‘Kommune-TV’ som kommunestyremøtene, med samme begrensinger med hensyn til saker som skal unntas offentlighet», sier formannskapets reglement.
- LES OGSÅ: Solid seerrekord for sammenstøt på talerstolen, ved å trykke her.
(Mer om samme tema under bildet.)
Kampvotering om utvidet bruk
Hattfjelldal: Høsten 2019 foreslo rådmannen i Hattfjelldal at kommune-TV kun skulle brukes på kommunestyremøtene, og ikke på øvrige politiske utvalg.
Forslaget var begrunnet med kommunens økonomiske situasjon og begrensede administrative ressurser, kombinert med statistikk som viste at få personer var inne og så på de arkiverte møtene.
Kommunestyret vedtok imidlertid å utvide ordninga til formannskapet og plan- og ressursutvalget. Vedtaket ble gjort med dobbeltstemmen til ordfører Harald Lie (Sp), etter at Arbeiderpartiets Lisbeth Krutnes hadde støttet rådmannens forslag.
KS har ingen oversikt landet rundt
Kommune-Norge: Kommuneorganisasjonen KS har ingen oversikt over hvor mange kommuner på landsbasis som strømmer kommunestyremøtene sine digitalt, får Helgelands Blad opplyst.
KS har imidlertid fått undersøkt hvordan koronapandemien har påvirket digitaliseringa i kommunal sektor.
– Et av funnene er at bruk av digitale løsninger og verktøy til møtevirksomhet ble en nyvinning i mange kommuner, og at mange vil videreføre dette etter pandemien, ifølge kommunikasjonsrådgiver Tonje Torsgard.
FAKTA: Strømming av møter i politiske organer
- Strømming – eller streaming – er overføring av data, bilder eller lyd fra en sender til en eller flere mottakere.
- De siste åra har mange kommuner begynt å strømme møter i politiske organer på nettet.
- Det er store forskjeller mellom kommunene på Helgeland om i hvor stor grad dette blir gjort, viser Helgelands Blads undersøkelse.