Uttalelse til Nærings- og fiskeridepartementets forslag til endring av regler for turistfiske:
Arbeidsutvalget (AU) i Nordland Fylkes Fiskarlag (NFF) viser til høringsnotat med forslag til endring av regler for turistfiske.
NFF er svært tilfreds med at departementet har utarbeidet et forslag til nye regler for turistfiske og applauderer disse. Fiskerne har over flere år registrert utviklingen i turistfisket som har fått et stadig større omfang. Fiskarlaget har gjentatte ganger foreslått at det må iverksettes tiltak for å redusere omfanget av dette fisket og at en må få det inn i lovlige og bærekraftige former. Det er derfor bra at departementet har tatt tak i saken. En forutsetter at den nye fiskeriministeren følger opp det som den forrige startet. AU vil kort kommentere de enkelte forslagene som er fremmet eller kommentert i høringen.
AU er enig i departementets forslag om at en turist kun må ha adgang til å ta med seg fisk ut av landet dersom man har fisket hos og oppholdt seg på en registrert turistfiske-virksomhet. AU mener det vil redusere omfanget av fisket. Det forutsettes at bestemmelsen også gjelder turister som har fisket med stang fra land.
20 kilo nok
I dag kan en turist ta et maksimumskvantum fisk ut av landet en gang pr uke. Departementet ønsker tilbakemelding på om tidsperioden bør endres til én gang årlig. I utgangspunktet har årsmøtet i NFF tidligere foreslått at turister ikke skal kunne ta med seg fisk ut av landet i det hele tatt. Dette er fortsatt lagets prinsipielle holdning. Imidlertid vil en utførselskvote på 20 kilo sløyd hodekappet fisk, som en årskvote, være et langt skritt i riktig retning.
AU ser ikke for seg at en skal innføre en ordning med omregningsfaktorer i turistfisket, slik det er for yrkesfiskere.
AU mener det er behov for å forsterke rapporteringsreglene. Her må turistfiskebedriftene pålegges ansvar. Det må samtidig klargjøres for bedriftene at unnlatelse av å følge opp pålegg fra myndighetene vil føre til reaksjoner. AU forutsetter at Fiskeridirektoratet eller annen kontrollinstans har eller får ressurser til å følge opp at både rapporteringsregler og andre regler etterleves.
Dropp gjenutsett
AU anser det ikke som nødvendig å rapportere flere arter enn i dag. En vil foreslå at det blir forbudt å gjenutsette alle andre arter enn de fem artene som i dag skal rapporteres, fordi det likevel er stor fare for at fisken dør. Dette gjelder f.eks. uer, brosme og lange som ikke tåler å bli halt opp fra dypet.
Departementet drøfter dette med restråstoff fra fiskeindustribedrifter. AU mener at dette ikke er noe tema i denne sammenhengen. Det er et lite kvantum det er snakk om og det vil ikke finnes noe apparat for å ta vare på restråstoffet.
AU mener det er behov for en registreringsordning for turistfiskebedrifter der bedriften må oppfylle bestemte krav for å ha utleie av båter til turister. Det er høy ulykkesfrekvens blant turistfiskerne og altfor mange av turistene omkommer på havet. Dette må det settes fokus på og departementet i samarbeid med f.eks. Sjøfartsdirektoratet må komme frem til krav til den enkelte turistfiskebedrift. Det kan også være behov for et sett med regler for turistfiskebedrifter, bl.a. fordi mange av disse drives av utlendinger som ikke helt har satt seg inn i norsk regelverk.
AU mener med bakgrunn i det at departementet bør innføre en tillatelsesordning for turistfiskevirksomheter og at det foretas nødvendige lov- eller forskriftsendringer for å få det til.
Opplevelse i sentrum
Departementet har avslutningsvis begrunnet sine forslag med at turistfiske i utgangspunktet ikke må baseres på et mengdefiske, men heller et fiske hvor opplevelsen står i sentrum. Forslagene er videre begrunnet med at en ønsker å få bukt med sløsing med fiskeressurser. I tillegg mener AU at det er like viktig å få registrert hvor store kvanta fisk som tas opp av turistfiskere og hvilke arter dette dreier seg om.
Steinar Jonassen
Nordland Fylkes Fiskarlag