I forrige uke avviste teknisk sjef Bjørn Bech-Hanssen at Rana kommune har en avtale med Polarsirkelen Lufthavnutvikling AS som er inngått i strid med lov om offentlige anskaffelser.

Samtidig sa han at formuleringa i flyplasselskapets årsberetninger om at det har «en avtale med Rana kommune om salg av konsulenttjenester» er uheldig og misvisende.

– De selger ikke konsulenttjenester til Rana kommune, sa Bech-Hanssen til Helgelands Blad.

«Ytterligere kjøp»

Kommunen har imidlertid sjøl gjort et vedtak som sier at den kjøper tjenester fra Polarsirkelen Lufthavnutvikling. Det skjedde 15. desember 2009, da kommunestyret forlenget samarbeidsavtalen mellom de to partene.

«Rana kommune inngår avtale om ytterligere kjøp av prosjekteringstjenester fra PLU oppad begrenset til 4,9 mill kroner som skal gå til dekning av prosjekteringsutgifter», fastslår en del av vedtaket.

– Kostnadsdeling

Bjørn Bech-Hanssen forklarer vedtaksteksten med at den kan misforstås.

Det er sjølve avtalen og praktiseringa av den som gjelder i forhold til offentlige anskaffelser, framholder han.

«I 'avtalens formål' og under 'Partenes økonomiske plikter' kommer det helt tydelig frem at dette er en samarbeidsavtale som ikke omhandler en offentlig anskaffelse, men en kostnadsdeling av utviklingskostnader», skriver han i en e-post til Helgelands Blad.

Økonomisk samarbeid

Avtaleteksten som kommunestyret vedtok 14. april 2008 beskriver formålet slik:

«Avtalen gjelder økonomisk samarbeid knyttet til utviklingsarbeidet med å komme frem til beslutning om å etablere en ny større lufthavn i Mo i Rana. I dette inngår plan- og utredningsarbeid som skal føre fram til godkjent reguleringsplan, konsesjon og finansiering av hovedprosjekt».

Om partenes økonomiske plikter står det:

«Polarsirkelen Lufthavnutvikling belaster Rana kommune for 50 %, oppad begrenset til NOK 4,5 mill, av medgåtte utviklingskostnader knyttet til arbeidet med å komme fram til beslutning om ny flyplass. Polarsirkelen Lufthavnutvikling fakturerer Rana kommune 500000 kroner for hver NOK 1 mill som passerer av medgåtte regnskapsførte utviklingskostnader».

Totalt har avtalen gitt Polarsirkelen Lufthavnutvikling 9,4 millioner fra Rana kommune.

Ikke utdypet

Avtalen er ikke utdypet utover det som står i saksutredningene og -protokollene til de to behandlingene som har vært i kommunestyret, opplyser byplansjef Sverre Selfors.

«Jeg kjenner ikke til andre samarbeidsavtaler, vedtak eller tekst», skriver han i en e-post til Helgelands Blad.

Salgsinntekter fra kommunen

Polarsirkelen Lufthavnutviklings årsregnskaper gir også inntrykk av at selskapet selger tjenester til Rana kommune. Her brukes begrepet «salgsinntekter» om overføringene fra kommunen, og kommunen betegnes som kunde.

Salgsinntektene fra kommunen er også den klart største inntektsposten i regnskapene.

* I 2010 hadde Polarsirkelen 3,75 millioner i driftsinntekter. 2,15 millioner var salgsinntekter. Av dette kom 1,87 millioner fra kommunen, ifølge daglig leder Henrik Johansen.

* I 2009 hadde selskapet 3,6 millioner i driftsinntekter. 2,1 var salgsinntekter. Nesten alt – 2,04 millioner – kom fra kommunen.

* I 2008 var alle inntektene salgsinntekter – 2,8 millioner. 2,14 millioner kom fra kommunen.

I regnskapet for 2010 er det oppført kundefordringer på 1,2 millioner. I overkant av 900.000 er kundefordringer hos Rana kommune.