En papirfeil har fått dramatiske konsekvenser for James Douglas Bauer i Sandnessjøen. Nå er han utvist fra Norge i fem år.
Publisert: 16.07.2009 kl. 09:39 , Endret: 16.07.2009 kl. 10:36
- Denne saken har vært svært tøff for oss, og vi er veldig slitne akkurat nå. Det sier James (Jim) og Monica Bauer.
Paret har siden de i april plutselig ble gjort kjent med at Bauer blir utvist fra landet, kjempet en hard kamp mot UDI og Utlendingsnemda for å få omgjort vedtaket om utvisning i påvente av at klagesaken skal behandles. Så langt har de ikke lykkes. 7. juli kom beslutningen om i ikke gi utsatt iverksetting fra Utlendingsnemda (UNE)
- Vi kan ikke helt forstå hvorfor Jim ikke kan få bli i Norge fram til klagen vår er ferdig behandlet. Det er rett og slett ufattelig å forstå, sukker Monica Bauer.
Sjokkert
Monica og Jim er sjokkert over tonen i brevene fra UDI og utlendingsnemda. Brevene har tydelige henvisninger til paragrafer og rikets sikkerhet.
- Vi føler at det som har skjedd i denne saken er en papirfeil. At man da skal straffes så hardt når Jim ellers fyller alle krav for å få bli i Norge, det kjennes ikke riktig. Han ligger ingen til last. Han har full jobb og betaler skatt til Alstahaug kommune. Vi har kjøpt hus og er etablert her. UDI og UNE ser ikke menneskene i denne saken. De ser kun på paragrafene.
At Jim ikke får bli i landet til klagesaken er avgjort faller dem tungt for hjertet.
- Vi føler vel litt at straffen blir iverksatt før saken er avgjort. Fra politiet bestemmer seg tar det fra to dager til fire uker før utvisningen blir iverksatt. Vi lever på politiets nåde akkurat nå, sukker Monica.
Feilinformert
James Douglas Bauer er opprinnelig amerikansk statsborger, men møtte under skolegangen ved Rutger University i New Jersey i USA, sin nåværende kone Monica Værnes Bauer. I 1999 flyttet paret til Norge og bare måneder senere giftet de seg, og bosatte seg permanent i landet. i 2001 flyttet de hjem til Alstahaug kommune.
Som amerikansk statsborger var Bauer pliktig å levere inn en søknad om oppholdstillatelse, noe han også gjorde fram til 2001.
- I 2001 fikk jeg ved to anledninger feilinformasjon fra UDI-avdelingen på politihuset i Oslo og fra politiet i Sandnessjøen om jeg ikke trengte å levere inn flere søknader om oppholdstillatelse. Men i mars 2004 fikk jeg beskjed fra Alstahaug ligningskontor om at arbeidstillatelsen ikke er i orden, og jeg måtte da sende inn en ny søknad. Jeg fikk da beskjed om at jeg måtte starte prosessen på nytt, og leverte inn en ny søknad.
Søknaden forsvant
I 2006 leverer Bauer nok en gang inn en ny søknad om oppholdstillatelse, og etter hvert som månedene gikk, stakk han innom politikontoret for å høre hva som skjedde med hans søknad. Hver gang får han beskjed om at de ikke har mottatt noe svar.
- Så i oktober 2007 kom beskjed fra ligningskontoret om at mitt personnummer ville bli slettet dersom en ny arbeidstillatelse blir utstedt fra UDI. Søknaden som ble levert inn i 2006 er ikke registrert hos UDI, og en ny søknad ble straks levert inn, sier Bauer.
22. april 2009, 15 måneder etter at den siste søknaden ble levert inn, kommer imidlertid sjokket. UDI har tatt en alvorlig bestemmelse. Jim Bauer utvises fra Norge i fem år på bakgrunn av at han har oppholdt seg, og arbeidet ulovlig i landet i flere år.
- De bruker nå mot oss at søknaden som ble levert inn i 2006 ble borte. Men vi vet at han leverte inn søknaden, men ingen på lensmannskontoret i Sandnessjøen kan bekrefte at søknaden ble innlevert der.
Tar selvkritikk
Jim Bauer tar selvkritikk på at han ikke har sjekket saken sin bedre, og at han ikke har fått noen form for kvittering eller stempel på at søknaden fra 2006 ble levert inn til politiet i Sandnessjøen. Likevel føler han at han har handlet i god tro.
- Jeg har møtt opp på politistasjonen for å etterlyse svar fra UDI. Det er ved disse anledningene ikke kommet fram at søknaden faktisk manglet. Istedetfor fikk jeg beskjed om at det ikke var kommet svar fra UDI på søknaden. Jeg burde nok presset hardere på, men jeg stolte på den informasjonen som jeg fikk av politiet og trodde dermed at alt var i orden og under vurdering.
Kona Monica Bauer er enig med Jim i dette.
- Man kan forstå at man tror på det som politiet sier, sier hun.
Usikker framtid
Alle klager på utvisningsvedtaket er så langt avvist, og framtiden har blitt veldig usikker for den lille familien i Sandnessjøen. Pappa Jim Bauer har fått en utvisningsordre som ikke er iverksatt enda.
Nå tar de saken til retten i håp om å få nye øyne til å se på saken. Fører ikke saken fram, og det viser seg at Bauer må forlate landet, så flytter hele familien til USA.
- Det er ikke aktuelt for meg å bo i Norge i fem år alene, mens Jim bor i USA. Vi har snakket med barna om at vi kanskje må flytte, men det er nok bare den eldste datteren vår Linn Camilla (9) som forstår helt hva dette innebærer. Hun vil helst ikke flytte, men hun vil selvsagt ikke miste pappa, forteller Monica Bauer.
Barnas rettigheter
De synes at det er forferdelig at de to døtrene Linn Camilla (9) og Lisa (6) skal straffes så hardt.
- Det gjelder våre barns tilhørlighet til Norge og deres rettigheter. De er født og oppvokst i Norge, og når far må forlate familien brytes familien opp. Barna har rett til å vokse opp sammen med mor og far og at familien skal holdes samlet.
Monica og Jim finner det uforståelige at UDI mener at barna kan opprettholde kontakt med faren den tiden han er utvist fra Norge, ved besøk i farens hjemland, videre via Internett og telefonisk kontakt.
- Våre barn må da ha større rettigheter enn dette, sukker de.
Flytter familien til USA er det lite håp om at de kommer tilbake til Norge igjen.
- Det er uaktuelt. Dette blir i realiteten for oss en permanent utvisning. Vi kommer til å etablere oss på ny og bli i USA, slår Jim og Monica Bauer fast.
Dette er saken:
* 1999: James Bauer fra USA får familiegjenforening med Monica. De bosetter seg i Oslo.
* 2001: Ekteparet flytter til Sandnessjøen.
* 2004: Familien oppdager at James ikke har gyldig arbeidstillatelse. Søknad blir sendt inn.
* 2005: Arbeidstillatelsen utgår. James sender inn søknad.
* 2007: James får beskjed om at personnummeret slettes dersom ikke arbeids- og oppholdstillatelse ordnes. James sender inn ny søknad.
* April 2009: James blir informert av Alstahaug lensmannskontor om at UDI har vedtatt å utvise ham fra landet i fem år.
* Saken ligger nå hos Utlendingsnemda. James har fått avslag på å bli i landet i påvente av klagesaken. Familien tar saken til tingretten denne uken.
Tar saken til retten for å stoppe prosess
James og Monica Bauer tar avslaget om utsatt iverksetting til retten.
- Det gjør vi for å få stoppet prosessen, og utsatt gjennomføringen av UDIs vedtak. Gjennom en midlertidig forføyning til Alstahaug Tingrett vil vi forsøke å prøve spørsmålet om James kan få bli i Norge i påvente av klagesaken, sier advokat Gislaug Øygarden.
Den midlertidige forføyningen vil bli innlevert til Alstahaug Tingrett i løpet av de nærmeste dagene.
- Vi ønsker en rettslig overprøvning at en beslutning som vi mener er feil. Både UDI og UNE henviser til streng praksis. Og i dette tilfellet må denne praksisen prøves ut. Når forvaltningen går for langt, må domstolene sette en grense.
Øygarden og familien Bauer ønsker å stanse iverksetting av utvisningen, for å få ro til å jobbe med klagesaken.
- Å sende James Bauer ut av landet før klagesaken er avgjort ser vi på som urimelig. Han utgjør ingen fare dersom han blir, og for familien, og spesielt barna, er det dramatisk å bli splittet på denne måten, sier Øygarden.
- Støtter familien fullt ut
Fungerende ordfører Siv Helen Sigerstad er sjokkert over utvisningen av James Bauer.
- Det er helt uforståelig at UDI kan være så firkantet, sier hun.
Sigerstad har brukt den siste tiden til å sette seg inn i saken til James Bauer, og hun er overbevist om at alt kommer av en misforståelse. Derfor kan hun ikke forstå hvorfor han er utvist fra Norge i fem år.
- Jeg skjønner ikke at politiet ikke innser at det er gjort en glipp her. James Bauer har vært en pliktoppfyllende innbygger i Alstahaug kommune. Han har betalt sin skatt i tide, og han har til og med vært på ligningskontoret for å forsikre seg om at det ikke ble gjort noen feil, sier Sigerstad.
Helgeland Regionråd har engasjert seg sterkt i Bauers sak, og Sigerstad understreker at selv om regionrådet står sterkere enn Alstahaug kommune alene, så vil også Alstahaug gjøre sitt ytterste for å støtte Bauer slik at han kan få bli i kommunen.
- Familien har ikke mottatt noen form for økonomisk støtte fra kommunen. De greier seg helt selv og er en ressurs for oss. Vi støtter ham og hans familie fullt ut, og vi skal nøste opp videre for å se hva vi kan gjøre for å hjelpe.
- Hva vil kommunen konkret gjøre i denne saken?
- Vi vil henstille til UDI om at de gjør om vedtaket. Vi skal etter beste evne påvirke der vi kan påvirke, og i første omgang følger vi opp brevet fra Helgeland Regionråd til UDI. I tillegg har vi kontakter i det politiske systemet, sier Sigerstad.
Vil vurdere om det er gjort feil i saken
- Vi ser ikke noen grunn til at James Bauer skal få bli i Norge i påvente av klagesaken, selv om utvisningsvedtaket kan bli omgjort.
Det sier nemndleder i Utlendingsnemnda (UNE), Anne Helgerud, til Helgelands Blad.
UNE har vedtatt å ikke gi en utsatt iverksetting av UDIs utvisning av James Bauer.
- UNE er en klagenemnd som tar seg av saker som UDI har vedtatt. I så måte skal vi være en sikkerhet for klageren. Men i denne saken har vi ikke funnet noe grunnlag for at Bauer skal få bli i Norge i påvente av klagesaken om utvisningsvedtaket.
- Hvorfor ikke?
- Det er alltid individuelle grunner til den beslutningen som vi kommer fram til. Men i denne saken er det på grunnlag av at han kommer fra USA. Vi finner ikke noe grunnlag for at han ikke kan oppholde seg i sitt eget hjemland mens han venter på vårt vedtak i utvisningssaken. Han kan i utgangspunktet ta familien med seg til USA.
- Virker det ikke rart å ikke la ham bli i landet, når det finnes mulighet for at det er gitt feil informasjon i saken, samt at en av søknadene om arbeidstillatelse kan ha blitt borte?
- Vi har ikke tatt stilling til dette når vi tok beslutningen om å ikke gi utsatt iverksetting. Det er opplysninger som vi skal behandle i klagen.
- Vil dere ta stilling til denne informasjonen i klagen på utvisningsvedtaket?
- Det vil bli gjort. Vi vil vurdere om det har skjedd en feil i saken og den virkningen det eventuelt har hatt. I denne vurderingen vil det bli avgjort om vi omgjør UDIs vedtak. Men det jeg sier nå blir bare generelle vendinger. Jeg har ikke realitetsvurdert klagen, eller sett på den nok til å kunne svare på hvilken vei det går.
- Hvor langt tid vil det ta før dere har en beslutning klar?
- Det kan jeg dessverre ikke svare på her og nå, sier Helgerud.
- Må følge reglene
Områdeleder i UDI, Anne Kari Kollstrøm, understreker at utlendinger i Norge må fornye arbeidstillatelsen hvert år. Hun sier at Bauer ved to anledninger på til sammen seks år, har oppholdt seg ulovlig i landet.
- Det uten å ha påsett at arbeids- og oppholdstillatelsen var i orden. Alle utlendinger i Norge må følge utlendingsloven. De får god informasjon, og vi har også en god hjemmeside. Hovedregelen er at man skal fornye tillatelsen hvert år, og her er det snakk om ulovlig opphold og arbeid i landet i flere år.
- Har UDI tatt høyde for at det kan ha blitt gitt feil informasjon i saken, og at søknaden fra 2006 kan ha kommet bort?
- Det har vi vurdert. Vi har ingen opplysninger som tilsier at søknaden er fysisk forsvunnet. Det finnes heller ingen spor etter søknaden i vårt datasystem, og vi har ingen erfaring med at politiet ikke er etterrettelig med å registrere søknader. I denne saken har han også i ett tidligere tilfelle hatt et langt opphold uten å fornye tillatelsen.
Ifølge Kollstrøm har James Bauer anledning til å søke om innreise til Norge etter to år.
- Etter to år kan vi vurdere om det er grunnlag for å oppheve utvisningen. I denne saken har vi lagt vekt på at Bauer har vært lenge i Norge, og at han i fire av disse ti årene har hatt gyldig tillatelse. Han er gift og har to barn. Det har vi tatt hensyn til. Vanligvis ville en slik sak medført varig utvisning fra Norge, sier Kollstrøm.
- Vil ta saken helt til toppnivå
Gjennom Helgeland Regionråd har syv kommuner engasjert seg for å få James Bauer til å bli i Norge.
På vegne av Helgeland Regionråd har Bjørn Helge Hansen forfattet et brev til UDI, der regionrådet innstendig anmoder UDI om å utsette iverksetting av utvisningen, samt å innvilge James Bauer oppholds- og arbeidstillatelse.
- I saker som dette finnes det ofte byråkrater som bare ser firkantet på regelverket. Derfor må det politisk initiativ til. Alle må passe på at vi har de rette papirene, men straffen hvis du ikke gjør det, må jo stå i forhold til forseelse. Hvis det er riktig at han ville fått arbeids- og oppholdstillatelse dersom han hadde søkt i tide, så er dette ikke tilfelle her, sier Hansen til Helgelands Blad.
Hansen synes at det er utrolig at UDI bruker det at Bauer har betalt skatt, mot ham.
- Jeg synes det er et bevis på at han har handlet i god tro. Men det som jeg synes er mest alvorlig er forholdet til barna. Jeg setter et stort spørsmålstegn til den kompetansen UDI har i forhold til barnas beste, når de mener ulempene ikke er større enn av barna bør klare dette. Når de samtidig innrømmer at saken likevel kan være til skade for barna, bør det vektlegges langt over formelle regler.
Nå slår han fast at det må tøffere politisk press til.
- Vi har ikke fått diskutert det ennå, men det er mulig at vi i tillegg til å løfte saken opp på toppnivå, også bør koble inn den amerikanske ambassaden. De kan bidra til å legge politisk press på saken.
Diskuter denne saken
Innsendt av duunken 07.08.2009 02:29:12 Varsle!
Det er ikke første gangen og det blir heller ikke siste gangen at UNE / UDI blir tvunget til å snu når klientene truer med midlertidig forføyning via Tingretten. Klientene har ikke en sjanse mot disse etatene uten assistanse fra dyktige advokater. Sånn er det bare - dessverre (egen erfaring).
Innsendt av Ikke forstår seg på'er 21.07.2009 14:22:50 Varsle!
Hvorfor virker det som om flinke oppegående mennesker skal kastes ut og sånne som blir dømt for forbrytelser skal få bli? Hvis man kommer fra et land med dødsstraff og kommer til norge og blir dømt for forbrytelser så skulle de likevell ha blitt sendt tilbake. Da tror jeg at forbrytelser ikke har lønt seg i norge og vi har fått hit folk som er genuint intresserte å være her.
Har selv prøvd å sette meg inn i saker og ting, men det du trenger står aldri på samme siden på disse fantasiske hjemmesidene så du må lete og sette sammen informasjonen selv. Når du spør mennesker som sitter i stillingen for å hjelpe med slike sprørmål så er det ikke betryggende når de må inn å lese for å prøve å finne ut hvilke lover og regler som man skal følge.Innsendt av irritert 16.07.2009 18:49:24 Varsle!
her i norge virker det som det kun er terrorister og etterlyste drapsmenn fra islam som får oppholdstilatelse. dem snylter også mest på staten. men folk som er her i norge og klarer å jobbe og betaler skatt til norge får jo ikke låv å være her. det er det rød-grønne på sitt beste. jeg har altid stemt frp og det kommer jeg også til å gjøre fremover. ser jo bare va ap'ene i AP får til. la folk som vil jobbe være i norge og heller send ut terroristene og drapsmennene og la normale folk få bli. J.... UDI og UNE
Innsendt av antikommunist - 16.07.2009 14:44:46 Varsle!
For å få permanent oppholdstillatelse i det nå rødgrønnstyrte kongeriket Norge, bør man være islamist, komme i fra et muslimsk land! Har man også vært en terrorist eller krigsforbryter, er opphold sikkret. Yppelig eksempel på slike kvalifikasjoner, er Mulla Krekar!
Vi har nå en innvandringspolitikk som er direkte selvutslettende for det norske folks fremtid. For å få satt en stopper for denne galskapen, så må du stemme FrP i høstens valg.Innsendt av AB 16.07.2009 12:08:51 Varsle!
Og da mener jeg "triste" historier presentert i avisa bare for å sno seg unna regelverket.
Lover og regler må følges av alle uansett hvor de kommer fra.Innsendt av Arbeids Innvandrer 16.07.2009 11:38:10 Varsle!
Jeg selv har lit erfaring med Oslopolitidistrikt og UDI. De gi, som regel, ikke ut kvittering når man leverer dokumenter. Siste gangen jeg var på stedet, spurte jeg etter en bevis og mannen sa "nei, vi gir ikke ut kvittering eller bevis." Da spurte jeg om jeg kunne ta bilde at an stemplet søknaden min, sa politimannen at det var strengt ikke lov å gjøre det. Hvordan i det hele tatt kunne Bauer ha bevist at han leverte søknaden hvis UDI/Politiet ikke vil bekrefte at de mottar dokumenter? Helt uansvarlig, de!!!
Innsendt av Noneof Yourbiznez 16.07.2009 11:32:37 Varsle!
da får han sikkert bli i landet! Dette er jo RødGrønnes bakvendtland!!!
Innsendt av Noneof Yourbiznez 16.07.2009 11:24:11 Varsle!
Hvis man hater Riket og et vestlig samfunn, da bør man stemme Rød-Grønne. Ellers har man ikke noe valgt enn å stemme FrP i høsten!
Innsendt av Roger Pedersen 16.07.2009 19:36:13 Varsle!
Ikke dra noe politisk i dette her, Det er ikke bare uredelig, men komplett idiotisk. Okey?
Innsendt av olganor 16.07.2009 11:18:54 Varsle!
UDI og UNE driver med "lovparagrafspill" og er ingen medspiller - men tvert i mot motspiller. Egen erfaring tilsiser at søkeren har ingen sjansje uten å ha en dyktig advoket på sin side med de kostnader som det medfører.
Innsendt av Roger Pedersen 17.07.2009 02:51:27 Varsle!
Ja.. Makan til paragrafrytteri har jeg sjeldent sett av noe kontor. Det er helt utrolig hvordan denne saken har blitt rotet til av både UDI og UNE. Det virker som om ingen av dem er interressert i å innrømme egen tabbe og rydde opp i saken.
